Ts 195/22

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 29 maja 2024 r. Pozycja 124 POSTANOWIENIE z dnia 18 grudnia 2023 r. Sygn. akt Ts 195/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Justyn Piskorski , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej B . S . o zbadanie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za- pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 niniejszego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2 z art. 47 w zwią - zku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu . UZASADNIENIE 1. W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 1 września 2022 r. (data nadania) B . S . (dalej: skarżąc a ), reprezentowan a przez pełnomocnika z wyboru, wystąpił a z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia, sformułowa- nym na tle następującej sprawy. Wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 maja 2022 r. (sygn. akt […] ) od- dalono skargę kasacyjną skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W . z 6 czerwca 2019 r. (sygn. akt […] ) w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Zdrowia z 31 października 2018 r. (znak: […] ) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymusze- nia w sprawie obowiązku poddania dziecka skarżącej obowiązkowym szczepieniom ochron- nym 2. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 2 1 października 2022 r. skar- żąc a został a wezwan a do doręczeni a Trybunałowi pełnomocnictwa szczególnego oraz orze- czeń potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej . Pismem z 14 listopada 2022 r. (data nada- OTK ZU B/2024 Ts 195/22 poz. 124 2 nia) skarżąc a ustosunkował a się do otrzymanego zarządzenia , jednak nie załączyła dokumen- tu pełnomocnictwa szczególnego oraz niektórych z orzeczeń wydanych w sprawie objętej wniesioną skargą. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 29 czerwca 2023 r. skarżąca zo- stała wezwana do usunięcia braków formalnych złożonej skargi przez doręczenie odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem (wraz z czterema kopiami): a) pełnomocnic- twa szczególnego uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowan ia skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została skarga konstytucyjna, b) tytułu wykonawczego wystawio- nego przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K . z 24 stycznia 2018 r. (nr […] ), c) postanowienia Wojewody […] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia z 10 kwietnia 2018 r. ( […] ), d) postanowienia Ministra Zdrowia z 31 października 2018 r. ( […] ) oraz do przedstawienia stanu faktycznego zgodnego ze zdarzeniami, jakie miały miej- sce w związku z postępowaniem zakończonym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyj- nego z 25 maja 2022 r. (sygn. akt […] ). Zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skar- żącej 10 lipca 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w przedmiotowej sprawie do Trybunału Konstytucyjnego nie wpłynęła żadna korespondencja ze strony skarżącej. 3. Poszczególnym kwestionowanym w skardze przepisom skarżąca zarzuciła, że sta- nowiąc podstawę orzeczeń wydanych w sprawie objętej wniesioną skargą, doprowadziły do naruszenia – odpowiednio – zasady dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Kon- stytucji) oraz jej prawa do prywatności i decydowania o swoim życiu osobistym (odczytywa- nym przez skarżącą z art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji), a także zasady źródeł prawa powszechnie obowiązującego (art. 87 Konstytucji). Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę- powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 61 ust. 4 u.o.t.p.TK Trybunał wydaje postanowienie o odmowie nadania skardze konsty- tucyjnej dalszego biegu, jeżeli skarga nie spełnia wymogów określonych w ustawie i usunię- cie jej braków nie jest możliwe, gdy braki te nie zostały usunięte w terminie albo gdy skarga jest oczywiście bezzasadna. Na podstawie art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarzą- dzenie, w którym wzywa do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego zarządzenia, jeśli nie spełnia ona wymagań przewidzianych w ustawie. W przypadku ich nieusunięcia w terminie, Trybunał odmawia nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu na podstawie art. 61 ust. 3 i ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK. , o czym skarżąca została pouczona w treści doręczonego zarządzenia. Zarządzenie sędziego Trybunału Konstytucyjnego, wydane na podstawie art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK, doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej 10 lipca 2023 r. Mimo upływu ter- minu, wskazane braki formalne skargi konstytucyjnej nie zostały usunięte. Okoliczność ta stanowi samodzielną podstawę odmowy nadania skardze konstytucyj- nej dalszego biegu na podstawie art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK. OTK ZU B/2024 Ts 195/22 poz. 124 3 POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżące j przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.