VIII SAB/Wa 32/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Z. F. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie nierozpoznania odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu Z. F. uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] ([...]) zł.

Pismem z dnia [...] czerwca 2018 r. Z. F. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Pismem z [...] października 2018 r oświadczył, że cofa przedmiotową skargę. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub z innych przyczyn spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższego przepisu wynika, że sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten bowiem musi mieć na względzie, by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. Sąd nie stwierdził, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wobec powyższego, Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., postanowił orzec, jak w sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Na podstawie tego przepisu – wobec cofnięcia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.