VIII SA/Wa 99/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi T. W. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z [...] grudnia 2019 r. T. W. (dalej: "skarżący"), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd") na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej: "ARiMR", "organ") z [...]listopada 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik ARiMR wniósł o oddalenie skargi. Następnie pismem z [...] lipca 2020 r. pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż ARiMR rozstrzygnięciem z [...] lutego 2020 r. znak [...] przywróciła złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. W związku z powyższym pismo o odmowie przyznania pomocy finansowej z dnia [...] listopada 2019 r. zostało uchylone. Rozstrzygniecie ARiMR z [...] lutego 2020 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lutego 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 94 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 i 2. Przepis art. 161 § 2 p.p.s.a. stanowi, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017, art. 157 Nb 7 s. 563). Postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w toku postępowania wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Zdarzenia te muszą mieć charakter trwały, unicestwiając dopuszczalność dalszego prowadzenia postępowania w konkretnej sprawie. Jednym z przypadków bezprzedmiotowości postępowania jest sytuacja, gdy w trakcie postępowania przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. postanowienia WSA: w Opolu z 14 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Op 62/14; w Bydgoszczy z 18 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Bd 102/13, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, adres: www.orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej: "CBOSA"). Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Mając na względzie, iż organ rozstrzygnięciem z [...] lutego 2020 r. znak [...] przywrócił wniosek o przyznanie pomocy finansowej do ponownej oceny, uznać należy, iż wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie. W tej sytuacji Sąd uznał, iż dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministra - cyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.