VIII SA/Wa 879/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...], [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 30 września 2025 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2025 r. [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] oraz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: skarżące, Spółki) zostały wezwane do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1729 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżące wystąpiły o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych (pisma z dnia 22 grudnia 2025r.). Postanowieniem z 13 lutego 2026r. (VIII SPP/Wa 275/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego tut. Sądu z 20 stycznia 2026 r., o odmowie przyznania [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Z kolei postanowieniem z 13 lutego 2026r. (VIII SPP/Wa 276/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego tut. Sądu z 22 stycznia 2026 r., o odmowie przyznania [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie pismami z 20 lutego 2026 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2026r., skarżące zostały solidarnie wezwane do wykonania prawomocnego zarządzenia z 10 grudnia 2025r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1729 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do usunięcia ww. braku fiskalnego skargi zostały doręczone skarżącym w dniu 23 lutego 2026 r. W zakreślonym terminie (który upływał 2 marca 2026r.) skarżące nie dokonały wpłaty należnego wpisu sądowego. Sąd zauważa, że w świetle utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu jest złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego, skarżący wzywany jest do uiszczenia wpisu sądowego (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 18 czerwca 2009 r., sygn. akt I FZ 159/09, z 24 marca 2010 r., sygn. akt I OSK 444/10, z 28 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 1003/10, z 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II OSK 66/15, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.nsa.gov.pl), co miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 21 kwietnia 2026 r. wpłaty tytułem opłaty sądowej w zakresie wpisu od skargi w procedowanej sprawie, co jest jednoznaczne z faktem, że skarżące nie uiściły wymaganego wpisu sądowego. Warto w tym miejscu wskazać, że w orzecznictwie podkreśla się, iż strona skarżąca nie może uchronić się przed konsekwencjami niewykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wymaganego wpisu, przez złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym do skarżącego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia na toczące się postępowanie (np. postanowienia NSA: z 10 maja 2010 r., II FZ 115/10; z 11 kwietnia 2013 r., I OSK 536/13; z 8 stycznia 2014 r., II GZ 761/13). W niniejszej sprawie ponowne złożenie, pismem z 2 marca 2026r., wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych (VIII SPP/Wa 24/26 oraz VIII SPP/Wa 25/26) nie ma wpływu wynik sprawy. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.