VIII SA/Wa 769/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o wymeldowanie z pobytu stałego postanawia: uchylić w całości postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 769/16.

Pismem z 12 sierpnia 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) M. W. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] (dalej: Wojewoda, organ) znak [...] z [...] lipca 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania o wymeldowanie z pobytu stałego. W dniu 24 lutego 2017 r. (za pośrednictwem fax) organ odwoławczy zawiadomił Sąd o śmierci uczestnika postępowania. Z przedłożonego do akt sądowych przez Urząd Stanu Cywilnego w R. - na wezwanie Sądu - odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że uczestnik postępowania P. W. zmarł w dniu [...] lutego 2017 r. (k. 29 akt sądowych). Postanowieniem z 10 marca 2017 r. w przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o zawieszeniu postępowania sądowego z uwagi na zgon uczestnika tego postępowania. Pismem z 24 marca 2017 r. (data złożenia na biurze podawczym Sądu) Wojewoda złożył zażalenie na powołane wyżej postanowienie podnosząc, iż obowiązek meldunkowy ma charakter praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego i jako taki należy do ustawowych wyjątków w zakresie zawieszenia postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 195 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Stosując przywołaną wyżej regulację na gruncie rozpoznawanej sprawy uznać należało, że wniesione przez organ zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Na podstawie przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy stwierdzono, że błędne było ustalenie Sądu, iż spełniona została ustawowa przesłanka zawieszenia postępowania sądowego, o której mowa w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Jak zasadnie wskazał organ, przedmiot postępowania w sprawie o wymeldowanie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Jest to zatem sytuacja określona w art. 124 § 3 p.p.s.a., stanowiąca wyjątek w zakresie zawieszenia postępowania sądowego na skutek śmierci strony. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 195 § 2 zd. 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.