VIII SA/Wa 671/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym Radomiu wniosku B. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania wychowanka w rodzinie zastępczej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy

W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata B. Z. podała, że jej sześcioosobowa rodzina (mąż, troje dzieci oraz pozostający w rodzinie zastępczej podopieczny) utrzymuje się z dochodu w łącznej wysokości [...] zł. Skarżąca wyjaśniła, że dorosła córka "od czasu do czasu" pracuje i dochody przeznacza na swoją edukację, młodsza jest uczennicą liceum poza miejscem zamieszkania. Jako stałe wydatki skarżąca wymieniła raty kredytu – [...] zł, TV i internet – [...] zł, telefony – [...] zł, najem pokoi – [...] zł, dojazdy do szkół – [...] zł, utrzymanie domu – [...] zł, czesne za studia – [...] zł, ubezpieczenie pojazdów – [...] zł. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze powołane we wniosku okoliczności uznać należy, że nie zasługuje on na uwzględnienie. Sześcioosobowa rodzina skarżącej utrzymuje się według oświadczenia ze stałego dochodu w łącznej wysokości [...] zł, co nawet przy wymienionych bieżących wydatkach nie wyklucza możliwości samodzielnego ustanowienia w sprawie pełnomocnika zwłaszcza w sytuacji, w której z mocy ustawy skarżąca jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Odnośnie natomiast wskazywanych wydatków na edukację córek zauważyć należy, że wyjaśnienia w tym zakresie są niekonsekwentne. Z jednej bowiem strony skarżąca podaje, że czynsze najmu pokoi wynoszą [...] zł, z drugiej zaś, że dojazdy do szkół stanowią wydatek [...] zł. Podkreślić w tym miejscu należy, że dla spełnienia przesłanek uzasadniających ustanowienie w ramach prawa pomocy pełnomocnika istotna jest wyłącznie ustalona sytuacja materialna strony, która w przedmiotowej sprawie nie przemawia za uwzględnieniem wniosku. Z tych też względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.