VIII SA/Wa 641/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi B. P. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...]Oddział Regionalny z dnia [...]lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia : odrzucić skargę.

Pismem z 16 sierpnia 2019 r. (data osobistego złożenia w siedzibie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...]Oddział Regionalny) B. P. (dalej: "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd") za pośrednictwem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...]Oddział Regionalny (dalej: "organ") skargę na pismo z [...]lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Pismo będąca przedmiotem skargi, zawierające pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, zostało prawidłowo doręczone skarżącej 12 lipca 2019 r. Pismem z 16 września 2019 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 12 września 2019 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie Sądu prawidłowo doręczono skarżącej 26 września 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy doręczenie zaskarżonego pisma skarżącej nastąpiło 12 lipca 2019 r. Pismo to zawierało pełne pouczenie o sposobie, terminie i trybie złożenia środka zaskarżenia. W tej sytuacji – z uwzględnieniem regulacji art. 83 § 2 p.p.s.a. - termin do wniesienia skargi upływał w dniu 12 sierpnia 2019 r., natomiast skarga wniesiona została 16 sierpnia 2019 r. (data osobistego złożenia w siedzibie organu). Natomiast wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej 26 września 2019 r. Zatem ustawowy termin dla dokonania tych czynności upływał 3 października 2019 r. Ponieważ skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.