VIII SA/Wa 476/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi K. D. na decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 1 maja 2022r. K. D. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez I. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów i budynków. W odpowiedzi na skargę organ przedstawił stan faktyczny ustalony w sprawie i podjęte w sprawie czynności. Pismem z dnia 20 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2022 r., wezwał pełnomocnika skarżącej do a) nadesłania numeru PESEL skarżącej, b) pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, c) jednoznacznego wskazania numeru i daty zaskarżonego orzeczenia lub jednoznaczne sprecyzowanie zaskarżonej czynności - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na ww. wezwanie Sądu, uzupełniając braki formalne skargi, pełnomocnik skarżącej w piśmie procesowym z dnia 7 lipca 2022r. (data wpływu do Sądu) wskazał m.in. jako przedmiot zaskarżenia rozstrzygnięcie znak [...] z [...] kwietnia 2022r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja z dnia [...] kwietnia 2022 r. znak: [...] wydana przez Starostę [...] jako organ I instancji. W związku z powyższym złożenie do Sądu skargi na decyzję organu I instancji nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd administracyjny nie jest bowiem uprawniony do kontroli legalności rozstrzygnięcia organu administracji pierwszej instancji. Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a.