VIII SA/Wa 437/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...]marca 2017 r. nr [...]w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zwolnić od kosztów sądowych

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi Z. L. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że wspólnie z żoną utrzymuje się ze świadczenia przedemerytalnego - [...]zł oraz emerytury i wynagrodzenia żony na ½ etatu – [...]zł. Podał, że cały majątek został zajęty przez Urząd Skarbowy, bądź obciążony hipoteką przymusową. Oświadczył, że nie posiada żadnych oszczędności ani środków, które mógłby przeznaczyć na opłacenie wpisu sądowego. Ponadto wspólnie z żoną ponoszą koszty leczenia w wysokości ok. [...] zł miesięcznie. W wyniku uzupełnienia wniosku złożył wyciągi z rachunku bankowego, zeznanie podatkowe za 2016 r. oraz faktury za leki. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Instytucja "prawa pomocy" stanowi odstępstwo od wynikającej z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Jej celem jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy może mieć miejsce w przypadkach, kiedy spełnione zostaną przesłanki określone w art. 246 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 2 tego artykułu Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ciężar wykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Ze złożonych wyjaśnień i załączonych dokumentów wynika, że skarżący wraz z żoną utrzymuje się z niewielkich świadczeń (emerytur) i wynagrodzenia na ½ etatu, a dochód ten pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Według złożonego oświadczenia małżonkowie nie posiadają żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Jednocześnie należy uwzględnić fakt, że skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisów sądowych w trzech sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem w łącznej wysokości [...] zł, a więc przekraczającej uzyskiwany dochód. Uznać zatem należy, że w aktualnej sytuacji finansowej nie mają on możliwości partycypowania w kosztach sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.