VIII SA/Wa 414/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu wypłat z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dn. 8 maja 2019 r. A. M. (dalej: "skarżący") reprezentowany przez pełnomocnika W. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej jako: "Sąd") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dn. [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu wypłat z funduszu alimentacyjnego. Pismem z dn. 17 czerwca 2019 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dn. 13 czerwca 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: "p.p.s.a."). Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego złożył kserokopię pełnomocnictwa ze swoją adnotacją "za zgodność z oryginałem". Kolejnym pismem z dn. 4 lipca 2019 r. wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dn. 2 lipca 2019 r., ponownie wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano, że stosownie do art. 48 § 3 p.p.s.a. zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć jego odpis, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo występującego w sprawie pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego w zakreślonym terminie złożył kserokopię pełnomocnictwa poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wójta Gminy B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła wszystkich dokumentów, z których wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji strony skarżącej w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane w sposób dostateczny umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a następnie do przedłożenia kserokopii pełnomocnictwa poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza albo występującego w sprawie pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi, ponieważ złożył kserokopię pełnomocnictwa poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wójta Gminy B., a nie jak wskazano w wezwaniu przez notariusza lub pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. W związku z powyższym skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.