VIII SA/Wa 311/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości P.M. i L.R. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić skargę L. R..

Pismem z 30 marca 2023 r. P. M. w imieniu swoim i jako pełnomocnik L. R.(dalej: skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora M. Oddziału ARiMR w Warszawie z 27 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 maja 2023 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, podanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłanie dokumentu poświadczającego zmianę nazwiska przez skarżącą - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na upływ terminu na udzielenie odpowiedzi przez pełnomocnika przyjęto, iż skarżąca działa w niniejszej sprawie osobiście. Tym samym wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej osobiste podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie dokumentu poświadczającego zmianę nazwiska skarżącej – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona osobiście skarżącej 5 grudnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 48 akt sądowych). W piśmie z 12 grudnia 2023 r. (k. 50 akt sądowych) skarżąca podniosła, iż nie posiadała wiedzy, że jakiekolwiek pismo zostało w jej imieniu złożone do Sądu. W związku z powyższym cofnęła wszystkie pełnomocnictwa i wniosła o przesłanie kserokopii skargi. Wskazała również swój PESEL. Pismem z 19 grudnia 2023 r., zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 grudnia 2023 r., skarżącej została wysłana kserokopia skargi z [...] marca 2023 r. oraz ponowne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez osobiste jej podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego. Pismem z [...] stycznia 2024 r. skarżąca poprosiła o ponowne przesłanie korespondencji z uwagi na odesłanie listu przed terminem przez pracownika poczty. W związku z tym pismem z 13 lutego 2024 r. wysłano do skarżącej (po raz ostatni) kserokopię wezwania z 19 grudnia 2023 r. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skarżącej doręczona osobiście 4 marca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 60 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pismem z 13 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 12 lutego 2024 r., wysłał ponownie do skarżącej kserokopię wezwania z 19 grudnia 2023 r., w którym wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z kserokopią ww. wezwania zostało prawidłowo doręczone 4 marca 2024 r., a siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w niniejszej sprawie z dniem 11 marca 2024 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.