VIII SA/Wa 286/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi B. G., S. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia : odrzucić skargę S. G.

Pismem z 27 lutego 2018 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) B. G. i S. G. (w jednym piśmie) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwany dalej: organ odwoławczy) z [...] lutego 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Zaskarżone postanowienie (nr [...] r. z [...] lutego 2018 r.) wydane zostało na skutek rozpoznania przez organ odwoławczy zażalenia B. G. od postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (zwany dalej: organ I instancji) Nr [...] z [...] grudnia 2017 r. odmawiającego wznowienia postępowania. Odrębnym postanowieniem Nr [...] z [...] lutego 2018 r. organ odwoławczy na skutek rozpoznania zażalenia S. G. od postanowienia organu I instancji Nr [...] z [...] grudnia 2017 r. odmawiającego wznowienia postępowania, orzekł o umorzeniu postępowania zażaleniowego, z uwagi na brak posiadania przez S. G. przymiotu strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwana dalej: p.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2). W piśmiennictwie prezentowany jest pogląd, iż osoba, która nie posiada interesu prawnego, nie może poszukiwać ochrony na gruncie postępowania sądowoadministra-cyjnego. W rezultacie, skarga wniesiona przez podmiot, który a limine nie może mieć legitymacji skargowej, podlega odrzuceniu (zob: J. Tarno [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2006 r., str. 135). Jak wskazano wyżej, zaskarżone przez ww. osoby postanowienie zostało wydane wobec B. G. i na jej wniosek. W ocenie Sądu, brak jest w tej sytuacji podstaw do uznania, iż S. G. posiada interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zaskarżone postanowienie wydane wobec B. G.. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 oraz art. 50 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.