VIII SA/Wa 234/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 lutego 2025 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 26 lutego 2025 r. T. B. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 6 lutego 2025 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału 27 marca 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku złożonej skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań – pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu 8 kwietnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.11 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymogów jest – stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. – wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W świetle uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 (dostępna w CBOSA), " ... niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (....)". Skarżący, wnosząc skargę w niniejszej sprawie, nie podał w jej treści swojego numeru PESEL. W związku z powyższym konieczne było wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie. Wezwanie w tym zakresie wraz z pouczaniem o skutkach jego niewykonania zostało doręczone skarżącemu 8 kwietnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.11 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 15 kwietnia 2025 r. Mimo upływu terminu skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. W związku z nieuzupełnieniem przez skarżącego braku formalnego skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. zobowiązany był skargę odrzucić.