VIII SA/Wa 161/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M.K. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 29 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia odwołania Przewodniczącego Rady Miejskiej w [...] postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M.K. kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z 1 lutego 2023 r. M.K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z 29 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia odwołania Przewodniczącego Rady Miejskiej w [...]. Ponieważ w skardze nie podano numeru PESEL skarżącego pismem z 16 marca 2023 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 marca 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podanie swojego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu 22 marca 2023 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy (k. 76 akt sądowych). W piśmie 30 marca 2023 r., nadanym w urzędzie pocztowym 31 marca 2023 r. skarżący uzupełnił ww. brak formalny skargi (k.86 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 223 r. poz.259 ze zm. dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosowanie zaś do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż skarżący został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braku formalnego. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie z 7 marca 2023 r. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, została doręczona skarżącemu w 22 marca 2023 r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru k. 76 akt sądowych). Przepisany prawem termin na usunięcie braku upłynął skarżącemu 29 marca 2023 r. Skarżący pismem z 30 marca 2023 r., nadanym za pośrednictwem operatora pocztowego w 31 marca 2023 r., wprawdzie usunął brak formalny skargi podając swój numer PESEL, jednak dokonał tej czynności już po upływie terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności. Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, zatem sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji, natomiast o zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.