VIII SA/Wa 138/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanowił: odrzucić skargę.

Pismem z [...] grudnia 2020 r. [...] Sp. z o.o. ( dalej "skarżąca") wniosła skargę decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 lutego 2021 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] ([...]) zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 221 r., poz. 2193 ze zm.). Wezwanie zostało doręczone stronie [...] marca 2021 r. i w terminie w nim zakreślonym Spółka wystąpiła z wnioskiem o prawo pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Po rozpatrzeniu wniosku referendarz sądowy postanowieniem z 31 maja 2021 r., sygn. akt VIII SPP/Wa 55/21, odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Orzeczenie powyższe nie zostało zaskarżone sprzeciwem. W tym stanie rzeczy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 6 sierpnia 2021 r. Spółka została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 8 lutego 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi został wysłany za pośrednictwem poczty, na adres wskazany przez skarżącą w skardze. Ponieważ, adresata nie zastano, przesyłka została [...] sierpnia 2021 r. awizowana, o czym zawiadomienie umieszczono w skrzynce pocztowej. Przesyłkę powtórnie awizowano [...] sierpnia 2021 r., jednak nie została ona podjęta w wyznaczonym terminie. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 9 września 2021 r. przesyłkę uznano za skutecznie doręczoną w dniu [...] sierpnia 2021 r. Wpis należny od skargi do dnia [...] września 2021 r. nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a"), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Skarżąca, mimo dwukrotnego awizowania przesyłki na wskazany w skardze adres (w dniach [...] i [...] sierpnia 2021 r.), nie odebrała wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z [...] lutego 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Taki stan rzeczy skutkować musiał przyjęciem, że doręczenie przesyłki nastąpiło [...] sierpnia 2021 r., w trybie doręczenia, o którym mowa w art. 73 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (§ 1), które umieszcza się w skrzynce pocztowej adresata lub na drzwiach mieszkania na okres siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). W konsekwencji, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skuteczne doręczenie przesyłki w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. nastąpiło [...] sierpnia 2021 r., zatem ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął [...] września 2021 r. Po sprawdzeniu [...] września 2021 r. w Rejestrze Opłat Sądowych stwierdzono, iż należny wpis od skargi nie został uiszczony, co w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. powoduje konieczność odrzucenia skargi jako nieopłaconej. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia