VIII SA/Wa 122/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. C. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 16 stycznia 2025 r. znak: [...] w przedmiocie pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić A. C. wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (słownie dwieście) złotych.

A. C. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem systemu PUE, skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ) z dnia 16 stycznia 2025 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach interwencji I.10.5 – Rozwój małych gospodarstw objętej Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027. Pismami z 20 lutego 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.). Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 25 lutego 2024 r. (k. 16 akt sądowych), stąd termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał 4 marca 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, skarżący uiścił jedynie wymagany wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów jest podpisanie pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a p.p.s.a. Sąd zauważa, iż wniesiona w niniejszej sprawie, za pośrednictwem systemu PUE, skarga została sporządzona w pliku edytowalnym, zaś w miejsce podpisu skarżący wpisał swoje imię i nazwisko, a następnie przekonwertował plik do pdf i w takiej formie przesłał do organu. Powyższe wynika z odpowiedzi na skargę organu. Wskazać w tym miejscu należy, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, którego nie uzupełnił. Sąd stwierdził zatem, że skarga podlega odrzuceniu, ponieważ w terminie do dokonania czynności skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1) postanowienia. W pkt 2) postanowienia orzeczono o zwrocie kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.