VII SAB/Wa 73/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.S. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] sierpnia 2022 r. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić L.S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W związku ze skargą wniesioną przez L.S. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] sierpnia 2022 r., na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 maja 2023 r., pismem z 26 maja 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do wskazania numeru PESEL (zawierająca również odpis odpowiedzi na skargę), wysłana na wskazany w skardze adres skarżącego, została przez niego odebrana w dniu 23 czerwca 2023 r. (k. 24). Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braku skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W przedmiotowej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków skargi poprzez wskazanie nr PESEL skarżącego została mu doręczona w dniu 23 czerwca 2023 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia tego braku upłynął 30 czerwca 2023 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3). Mając zatem na uwadze, że w terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku formalnego skargi skarżący braku tego nie uzupełnił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.