VII SAB/Wa 62/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Joanna Gierak – Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi G. D. na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić G. D. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

G. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta. Skarga została opatrzona podpisem elektronicznym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych ww. skargi przez: podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2017 r. (karta 48), zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 6 grudnia 2017 r. Pomimo skutecznego doręczenia powyższego wezwania, w zakreślonym przez Sąd terminie, skarżący nie wykonał wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarga podlegała uzupełnieniu, ponieważ została opatrzona podpisem elektronicznym, a w aktualnym stanie prawnym w postępowaniu sądowym, z uwagi na treść art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie jest dopuszczalne wniesienie do sądu pisma opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym (zob. uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2014 r. sygn. akt I OPS 10/13, LEX nr 1459207). W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 21 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych ww. skargi przez: podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2017 r. (karta 48), zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 6 grudnia 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie zastosował się do wezwania, nie podpisał skargi i nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Jednocześnie należy wyjaśnić, że wnoszenie pism procesowych w postępowaniu sądowym w formie dokumentu elektronicznego będzie możliwe z dniem 15 maja 2018 r., kiedy to wejdzie w życie art. 4 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 183 ze zm.). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.