VII SAB/Wa 37/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K., D. K., J. S., R. S., M. S., A. S., P. S., B. S. i C. J. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym – H. K., D. K., J. S., R. S., M. S., A. S., P. S., B. S. i C. J. – łącznie kwotę 700 zł (słownie: siedemset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

H. K., D. K., J. S., R. S., M. S., A. S., P. S., B. S. i C. J. ("skarżący") wnieśli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 30 maja 2018 r. skarżący, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 900 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 26 czerwca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 19). Siedmiodniowy termin do jego uiszczenia upłynął w dniu 3 lipca 2018 r. Pełnomocnik skarżących uiścił wpis, w wysokości 700 zł, w dnu 4 lipca 2018 r., a więc z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., dalej: "P.p.s.a.", wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżących upłynął w dniu 3 lipca 2018 r. Pełnomocnik skarżących uiścił wpis od skargi (w nieprawidłowej wysokości) w dniu 4 lipca 2018 r., czyli po upływie ustawowego terminu ustanowionego do jego uiszczenia. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi postanowiono – w pkt 2 – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a