VII SAB/Wa 255/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki Wodnej [...] z siedzibą w [...] na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Powiatu [...] w przedmiocie ustalenia świadczeń na rzecz spółki wodnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Spółce Wodnej [...] z siedzibą w [...] kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Spółka Wodna [...] z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Powiatu [...] w zakresie ustalenia świadczeń na rzecz spółki wodnej. W wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy wydanego w sprawie o sygn. akt VII SAB/Wa 152/21 z dnia 18 listopada 2021 r. – z uwagi na treść skargi i wniosku Spółki Wodnej [...] z siedzibą w [...] z dnia [...] listopada 2018 r. – uznano, iż sprawa zarejestrowana pod sygn. akt VII SAB/Wa 152/21 dotyczy skargi Spółki Wodnej [...] na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Powiatu [...] w rozpoznaniu wniosku Spółki Wodnej [...] z dnia [...] listopada 2018 r. w zakresie nałożenia na E. S. i D. S. – właścicieli działki nr [...], obręb [...], gmina miasto [...] świadczeń na rzecz Spółki. Natomiast sprawa dotycząca skargi Spółki Wodnej [...] na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Powiatu [...] w rozpoznaniu wniosku Spółki z dnia [...] listopada 2018 r. w zakresie nałożenia na A. B. i E. B. – właścicieli działki nr [...], obręb [...], gmina miasto [...] świadczeń na rzecz Spółki Wodnej [...] jako sprawa odrębna została zarejestrowania pod sygn. akt VII SAB/Wa 255/21 (zarządzenie k.1-2). Stosownie do treści zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2021 r., strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k.34). Korespondencja zawierająca to wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 27 grudnia 2021 r., co oznacza, że termin do uiszczenia ww. wpisu upłynął w dniu 3 stycznia 2022 r. (k. 42). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej Spółce w dniu 27 grudnia 2021 r. (k. 42). Zatem ustawowy termin dla dokonania tej czynności upływał w dniu 3 stycznia 2022 r. Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skarżąca należny wpis uiściła 4 stycznia 2022 r. (k. nr 41 akt sądowych), a więc jeden dzień po upływie terminu na dokonanie tej czynności. Skoro brak fiskalny, do którego uzupełnienia Spółka została wezwana, uzupełniono po upływie ustawowego terminu, to zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.