VII SAB/Wa 207/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. sp. z o. o. z siedzibą w W. na bezczynność Starosty Powiatu W. i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.

C. sp. z o. o. z siedzibą w W. ("strona skarżąca") reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Starosty Powiatu W. i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 4 września 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie strona skarżąca odebrała 13 września 2023 r. (vide ZPO, k. 30 akt sądowych). Pismem z 13 września 2022 r. nadesłanym drogą elektroniczną strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę na bezczynność Starosty Powiatu W. i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych do 30 września 2023 r. nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy a także nie nadesłano podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 - dalej p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie to zostało odebrane w dniu 13 września 2023 r. (ZPO, k. 30). Skarżąca, nie uzupełniła wymaganych braków fiskalnych skargi. Odnosząc się zaś do pisma skarżącej z 13 września 2023 r. o cofnięciu skargi należy zauważyć, że rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, w szczególności zaś jest należycie opłacona. Jeżeli skarga zawiera takie braki (formalne bądź fiskalne) sąd skargę odrzuca (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 3 stycznia 2008 r. sygn. akt I OSK 1829/07, LEX nr 335007, z 3 marca 2020 r. sygn. akt II OZ 176/20). Przesłanki odrzucenia skargi mają pierwszeństwo przed okolicznościami warunkującymi cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego, dlatego Sąd w niniejszej sprawie skargę odrzucił, a nie umorzył postępowanie. Uwzględniając powyższe, Sąd postanowił na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.