VII SA/Wa 994/14

Maciej Majewski starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. P. na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] marca 2014 r. znak: [...] w sprawie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta postanawia: przyznać G. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek G. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj., ustanowienia adwokata. Z treści złożonego wniosku oraz nadesłanych wyjaśnień wynika, iż G. P. jest osobą samotną mieszkającą w hotelu robotniczym. Utrzymuje się z zasiłku stałego przyznanego przez Miasto [...] w wysokości 529 zł. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną. Leczy się na przewlekłe choroby. Utrzymuje się ze wsparcia pomocy społecznej i organizacji charytatywnych (bezpłatne posiłki). Jest właścicielem piętra o pow. 100 m2 kamienicy w L., z której czynsz jest zajęty przez komornika na poczet zapłaty alimentów w wysokości 140 tys. zł. Do wniosku dołączono kopie: rachunków za hotel robotniczy, zaświadczenia o zajęciu komorniczym, decyzji o przyznaniu zasiłku stałego, orzeczenia o niepełnosprawności, zaświadczenia o braku dochodów za 2013 r., wyciągu z rachunku bankowego. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tego wydatku. Jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną, utrzymującą się z zasiłku społecznego oraz pomocy instytucji charytatywnych. W tej sytuacji uznano, że samodzielne opłacenie pełnomocnika jest poza zasięgiem finansowym strony. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.