VII SA/Wa 939/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r. znak:. [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę.

W. K. ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...], w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 27 kwietnia 2017 r . skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych przez podpisanie skargi i złożenie 10 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącej w trybie tzw. doręczenia zastępczego. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie po raz pierwszy awizowano w dniu 2 maja 2017 r., po raz drugi w dniu 10 maja 2017 r. Przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 16 maja 2017 r. Termin do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 23 maja 2017 r. W załączeniu do pisma z dnia 18 maja 2017 r. skarżąca uzupełniła braki formalne skargi poprzez podpisanie skargi oraz dołączenie odpowiedniej liczby odpisów skargi. Z informacji zawartej w notatce urzędowej (k. 61), sprawdzonej do dnia 4 sierpnia 2017 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wezwanie skarżącej do uzupełnienia uiszczonego wpisu zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 16 maja 2017 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 23 maja 2017 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.