VII SA/Wa 901/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.M. i J.M. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 6 grudnia 2022 r. znak: DLI-III.7620.15.2022.WK.15 w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym K.M. i J.M. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi.

W związku ze skargą K.M. i J.M. (dalej: skarżący) wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 23 marca 2023 r. na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 28 kwietnia 2023 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 odpisów skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do dokonania powyższej czynności, zawarte w adresowanych do skarżących pismach z 12 maja 2023 r., zostały doręczone skarżącym przesyłkami odebranymi przez nich w dniu 17 maja 2023 r. (k. 18 i 19). Wezwania te pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z uwagi na skuteczne doręczenie skarżącym w dniu 17 maja 2023 r. wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi stwierdzić należało, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia tych braków upłynął 24 maja 2023 r. W związku z tym, że z akt sprawy wynika, iż w wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi poprzez przedłożenie 4 odpisów skargi, zgodnie w wymogiem określonym w przepisie art. 47 § 1 p.p.s.a. (Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.), na gruncie tej sprawy zaistniały warunki uzasadniające odrzucenie skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie żądanie dołączenia dodatkowych odpisów skargi było konieczne z uwagi na to, że w sprawie występują uczestnicy postępowania, którym sąd zobowiązany jest doręczyć odpisy skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.