VII SA/Wa 878/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: 1. przyznać skarżącej B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

B. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżąca posiada budynek letniskowy o powierzchni ok. 85 m2 na działce o pow. 3300 m2 oraz spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni 64 m2. Skarżąca wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury w wysokości 2378,51 zł miesięcznie. B. P. oświadczyła, że stałe zobowiązania i wydatki wynoszą łącznie 1628,55 zł miesięcznie i zaliczyła do nich: czynsz za mieszkanie – 683,19 zł, opłaty za energię elektryczną – 162,56 zł, gaz – 43,80 zł, telefon – 59 zł, wydatki na zabiegi usprawniające kolana i stawy biodrowe – 680 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową B. P. oraz wysokość wpisu sądowego należnego od skargi w niniejszej sprawie uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do złożonego wniosku, bowiem uzyskiwane dochody przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (750 zł) oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (375 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). Pozwala to na przyjęcie, iż skarżąca będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.