VII SA/Wa 871/17

Dnia 12 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 12 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi S. S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i odstąpienia od nałożenia obowiązków postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 18 kwietnia 2015 r. wezwano skarżącego do nadesłania 2 kompletów załączników do skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis sądowy, jednak nie nadesłał wymaganych odpisów załączników do skargi. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. Sąd odrzucił skargę w niniejszej sprawie z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi skarżący otrzymał w dniu [...] sierpnia 2017 r. Przy piśmie z dnia [...] sierpnia 2017 . (data nadania [...].08.2017 r.) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jednocześnie nadsyłając brakujące odpisy załączników do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Jak stanowi art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie jest dopuszczalny w aktualnej sytuacji procesowej zaistniałej w niniejszej sprawie. Jak wynika z akt sprawy skarżący wraz postanowieniem odrzucającym skargę otrzymał pouczenie o przysługujących środkach zaskarżenia postanowienia. Jednakże po otrzymaniu w dniu [...] sierpnia 2017 r. postanowienia z [...] lipca 2017 r. odrzucającego skargę skarżący zamiast zażalenia złożonego w terminie 7 dni, złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Nadto, postanowienie z [...] lipca 2017 r. o odrzuceniu skargi uprawomocniło się z dniem [...] sierpnia 2017 r., a zatem na dzień orzekania w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu postanowienie o odrzuceniu skargi było prawomocne (por. postanowienie NSA). Sąd podziela pogląd wyrażony w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lipca 2008 r., II OZ 753/08 (publ: ww.orzeczenia.nsa.gov.pl), zgodnie z którym "wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, która została odrzucona, a postanowienie to uprawomocniło się do dnia rozpoznawania wniosku, powinien być przez Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucony jako niedopuszczalny (art. 88 p.p.s.a.)". Wobec stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu, Sąd nie badał powołanych we wniosku przesłanek przywrócenia terminu. Konkludując, w ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, jako niedopuszczalny z mocy prawa należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł w postanowieniu.