VII SA/Wa 870/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: 1. przyznać skarżącej B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

B. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżąca posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni 64 m2 oraz budynek gospodarczy o powierzchni 33,97 m2 na działce o pow. 3300 m2 (z akt sprawy sygn. VII SA/Wa 878/17 wynika ponadto, że skarżąca posiada na ww. działce również budynek letniskowy). Skarżąca wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury w wysokości 2378,51 zł miesięcznie. B. P. oświadczyła, że stałe zobowiązania i wydatki wynoszą łącznie 1628,55 zł miesięcznie i zaliczyła do nich: czynsz za mieszkanie – 683,19 zł, opłaty za energię elektryczną – 162,56 zł, gaz – 43,80 zł, telefon – 59 zł, wydatki na zabiegi usprawniające kolana i stawy biodrowe – 680 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową B. P. uznano, iż uzasadnione jest częściowe uwzględnienie złożonego wniosku, bowiem uzyskiwane dochody przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualny wpis od skargi kasacyjnej czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). Pozwala to na przyjęcie, iż skarżąca będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.