VII SA/Wa 847/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu D. S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji postanawia: odrzucić sprzeciw.

Pismem z dnia 15 kwietnia 2020 r. D. S. reprezentowany przez r.pr. T. W. wniósł sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] uchylającej i przekazującej do ponownego rozpatrzenia decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] nakazującą inwestorowi D. S. dokonania całkowitej rozbiórki rozbudowanej części budynku produkcyjnego - ubojni zwierząt o nieregularnym kształcie dającym się wpisać na dwa prostokąty o wymiarach boków 20,29 x 20,68 m oraz 32,92 x 6,81 m, realizowanej na działce oznaczonej nr ewid. [...], położonej w miejscowości Ś., gmina D. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 marca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego w dniu 1 czerwca 2017 r. na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935, zwanej dalej "ustawą nowelizującą") i w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań wszczętych przed sądami administracyjnymi po dniu 1 czerwca 2017 r. Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że sprzeciw skarżącego od wymienionej na wstępie decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia[...]lutego 2020 r., datowany na dzień 15 kwietnia 2020 r., został wniesiony z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Natomiast z akt sprawy wynika, że decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 marca 2020 r., a zatem termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 30 marca 2020 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji został wniesiony w dniu 15 kwietnia 2020 r., a więc po upływie terminu. Wskazać należy, że profesjonalny pełnomocnik skarżącego, został prawidłowo pouczony o terminie i sposobie zaskarżenia decyzji organu drugiej instancji. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.