VII SA/Wa 827/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i M. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przywrócić E. i M. Z. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 827/08.

W dniu 4 lutego 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) adw. M. K., działając jako pełnomocnik z urzędu skarżących E. i M. Z., złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 827/08. Do wniosku załączono skargę kasacyjną od w/w wyroku. We wniosku wskazano, iż skarżący - oczekując na doręczenie im odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem - złożyli w dniu 7 listopada 2008 r. wniosek o przyznanie im prawa pomocy przez ustanowienie adwokata. Do powyższego wniosku przychylono się, przyznając skarżącym postanowieniem z dnia 5 grudnia 2008 r. prawo do wnioskowanej pomocy. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła pełnomocnika dla skarżących w dniu 13 stycznia 2009 r., o czym poinformowała go pismem z dnia 14 stycznia 2009 r., doręczonym w dniu 20 stycznia 2009 r., tj. już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżących zauważył, iż podpisane przez skarżących pełnomocnictwa, jak również pismo Sądu wraz z informacją o stanie sprawy otrzymał w dniu 29 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Ponadto, w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności, wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, stosownie do art. 87 § 2 p.p.s.a. Przywrócenia terminu może domagać się strona, która przyznaje, iż nie dokonała czynności w terminie i jest w stanie uprawdopodobnić, że stało się tak bez jej winy, ze względu na wystąpienie okoliczności od niej niezależnych, którym pomimo dołożenia należytej staranności nie była w stanie przeciwdziałać (postanowienie NSA z dnia 25 maja 2004 r., FZ 63/04, niepubl.). Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej zgłoszony w niniejszej sprawie zasługuje na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z akt sprawy, pełnomocnik ustanowiony dla skarżących z urzędu postanowieniem z dnia 5 grudnia 2008 r. miał możliwość podjęcia skutecznych działań w sprawie dopiero od dnia 29 stycznia 2009 r., tj. od dnia udzielenia stosownego pełnomocnictwa przez skarżących. Tego dnia również doręczono pełnomocnikowi skarżących informację o stanie sprawy, udzieloną przez Sąd. Z tych przyczyn, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.