VII SA/Wa 771/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lutego 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: odrzucić skargę.

P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie doręczone zostało skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k-14 akt sądowych), Dnia [...] maja 2018 r. skarżący złożył drogą elektroniczną wniosek o zwolnienie z kosztów postępowania i ustanowienie pełnomocnika. Po przeprowadzeniu postępowania w tej kwestii postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił P. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2017 r. W związku z powyższym P. K. wniósł sprzeciw na wskazane w/w postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu w dniu [...] października 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, Sąd wydał postanowienie którym utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Kierowana do skarżącego korespondencja zawierająca odpis w/w postanowienia wraz z pouczeniem o braku przysługujących środków zaskarżenia, po dwukrotnym awizowaniu (w dniach 9 i 17 października 2017 r.), w dniu [...] października 2017 r. została zwrócona do Sądu i w trybie art. 73 p.p.s.a. uznana za doręczoną skarżącemu z dniem [...] października 2017 r. W związku z utrzymaniem w mocy postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy, Sąd wydał w dniu [...] października 2017 r. zarządzenie. Wezwał w nim P. K. do wykonania zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2017 r., dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, wyznaczając skarżącemu 7 dniowy termin, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone [...] października 2017 r. Wobec powyższego termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu [...] sierpnia 2017 r. Skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka pracownika tut. Sądu. Wynika z niej, że w Rejestrze Opłat Sadowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 15 listopada 2017 r. (k-60 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu w przepisanym terminie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu [...] października 2017 r. Jak ustalono, do [...] listopada 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy, zatem przekroczony został 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia