VII SA/Wa 743/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...]stycznia 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

S. W.wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...]stycznia 2021 r. znak: [...] odmawiające uzgodnienia przedstawionego projektu decyzji o warunkach zabudowy dotyczącego lokalizacji budynku biurowo-magazynowego na części działki nr ew. [...], obręb Kowalewek, położonej w sąsiedztwie pasa drogowego autostrady [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Oceniając pod tym kątem dopuszczalność wniesionej przez skarżącego skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z[...] stycznia 2021 r., Sąd zauważa, że jest ona niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona ma możliwość wyboru środka zaskarżenia od tej decyzji (postanowienia) – może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wnieść skargę do sądu. Wybór wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jako środka odwoławczego skutkuje tym, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego możliwe jest dopiero po rozpoznaniu ww. wniosku przez organ. Tylko wówczas bowiem wyczerpany zostanie tok instancyjny przed organami administracji. Prawo wyboru pozostawione stronie nie oznacza, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego na ten sam akt (por. postanowienie NSA z 11 września 2020 r. sygn. I OSK 1353/20; postanowienie NSA z 21 maja 2020 r. sygn. I OSK 668/20; postanowienie NSA z 29 listopada 2019 r. sygn. I OZ 1169/19; postanowienie NSA z 13 listopada 2019 r. sygn. I OSK 2727/19). W niniejszej sprawie skarżący wniósł wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy [...] lutego 2021 r. (data stempla pocztowego), a następnie [...]marca 2021 r. wniósł skargę na to samo postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy pozbawiło skarżącego w tych warunkach możliwości skutecznego wniesienia skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...]stycznia 2021 r. Kierując się powyższym, a przez to uznając, że skarga jest niedopuszczalna Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucił ją. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.