VII SA/Wa 733/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. M. od decyzji Wojewody Mazowieckiego z 1 marca 2022 r. nr 185/OPON/2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić sprzeciw M M. II. zwrócić A. O. i M. M. solidarnie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu ujętą w Rejestrze Opłat Sądowych tutejszego Sądu pod poz. 12477 z 5 maja 2022 r.

Pismem z [...] marca 2022 r. A. O. i M. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Wojewody Mazowieckiego z 1 marca 2022 r. nr 185/OPON/2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 21 kwietnia 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego M. M. – K. M.do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi- w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia pełnomocnika. Wobec braku nadesłania pełnomocnictwa do reprezentowania M.M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, Sąd zarządzeniem z 14 czerwca 2022 r. pominął K.M. jako pełnomocnika skarżącego M. M. oraz uznał, że M.M. występuje przed sądem osobiście. Jednocześnie wezwano M. M., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu, do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu poprzez jego podpisanie, w formie dopuszczonej przez p.p.s.a. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 28 czerwca 2022 r. (ZPO k. 32 akt sądowych). Termin do wykonania wezwania upłynął 5 lipca 2022 r. W ustawowym terminie brak formalny nie został uzupełniony. Nie usunięto go również do dnia dzisiejszego. Ubocznie Sąd wskazuje, że postanowieniem z 14 czerwca 2022 r. prawomocnie odrzucono sprzeciw A.O. z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego sprzeciwu polegającego na wskazaniu swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: " p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z jej treści może wnieść od niej sprzeciw. Art. 64b § 1 p.p.s.a. stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 p.p.s.a. skarga winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skoro skarżący M. M. pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego sprzeciwu i prawidłowego pouczenia o skutkach jego nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to sprzeciw skarżącego M.M. należało odrzucić. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.