VII SA/Wa 654/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Strona skarżąca F. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 12 marca 2020 r., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] marca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 marca 2020 r., strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez: złożenie pełnomocnictwa określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS), złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 19 maja 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 14). Pismem z 26 maja 2020 r. (nadanym 28 maja 2020 r.) pełnomocnik skarżącej nadesłał do tut. Sądu jedynie dowód potwierdzający uiszczenie w dniu 26 maja 2020 r. wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. (potwierdzenie uiszczenia wpisu k. 34). Następnie, pismem z 4 czerwca 2020 r. (nadanym 5 czerwca 2020 r.) złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jednocześnie dokonał czynności, których nie dokonał w wyznaczonym terminie. Postanowieniem z 24 czerwca 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 654/20 (k.35), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na powyższe postanowienie Sądu z 24 czerwca 2020 r., strona skarżąca złożyła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, prawomocnym postanowieniem z 28 października 2020 r., sygn. akt II OZ 883/20 (k.66), oddalił powyższe zażalenie na postanowienie Sądu z 24 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: ,,p.p.s.a.’’, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli stroną w postępowaniu sądowym jest osoba prawna, właściwą formą wykazania, przez podpisującego w jej imieniu pismo procesowe, umocowania do reprezentowania strony skarżącej jest m.in. wypis z właściwego rejestru sądowego (odpis z KRS). Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 19 maja 2020 r. W związku z wirusem SARS-CoV-2, bieg terminu przewidziany na wykonanie wezwania został zawieszony na czas od 14 marca 2020 r. do 23 maja 2020 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął 1 czerwca 2020 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie dopełniła ww. czynności (w zakresie uzupełnienia braków formalnych skargi). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.