VII SA/Wa 633/14

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła- Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2014 r. po rozpoznaniu wniosku M. G. i W. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. G. i W. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zawalonego fragmentu ogrodzenia postanawia: przyznać M. G. i W. G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 29 kwietnia 2014r. do Sądu wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF M. G. i W. G., w którym wnieśli o zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie. We wniosku przedstawili swoją sytuację finansową, rodzinną i majątkową. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz.270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu uznano, iż wnioskodawcy wykazali, że kwalifikują się do przyznania prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy utrzymują się wspólnie z dochodów uzyskiwanych przez W. G. z tytułu emerytury w wysokości 1.700,00 złotych miesięcznie. Podkreślono, że wnioskodawczyni nie uzyskuje żadnych dochodów. Skarżący zakreślili w formularzu, że posiadają mieszkanie o pow. 53 m² oraz niezabudowaną działkę o pow. 1300 m². Oświadczyli, że nie posiadają oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawcy wskazali, że są osobami starszymi, schorowanymi, ponoszącymi znaczne wydatki na lekarstwa. Podnieśli, iż nie są w stanie ponieść opłaty sądowej. Dodali, iż z ogromnym trudem utrzymują się z jednej emerytury. Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzono, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcom prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dochody uzyskiwane przez wnioskodawcę są niewielkie, wystarczają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych dwóch dorosłych osób. Stwierdzono zatem, że sytuacja materialna wnioskodawców w jakiej się znajdują, nie pozwala im na ponoszenie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznym dla siebie utrzymaniu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.