VII SA/Wa 629/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] stycznia 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać A. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. A. S. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z wniosku wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona oraz studiujący syn. A. S. wskazał, że posiada dom drewniany o powierzchni 90 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 7,03 ha (liczba hektarów przeliczeniowych - 4,8), oborę, stodołę, budynek gospodarczy, 1 krowę i 3 jałówki. Żona skarżącego dzierżawi grunty rolne o powierzchni 3,2 ha (liczba hektarów przeliczeniowych - 1,4 ha). A. S. uzasadniając wniosek wskazał, że obecnie znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, nie ma co sprzedać, czeka na drugą część dopłat (ok. 1500 zł), żona nie otrzymuje już renty chorobowej. Skarżący oświadczył, że utrzymuje się wraz z rodziną z dochodów w wysokości około 1200 zł miesięcznie, na które składają się dochody z gospodarstwa rolnego (ok. 680 zł) oraz stypendium syna (od października do czerwca) w wysokości 600 zł. Do wydatków skarżący zaliczył m.in. opłaty za energię elektryczną – 180 zł, za gaz – 45 zł, telefon – 50 zł, składka do KRUS - 800 zł na kwartał, ubezpieczenie budynków - 800 zł rocznie, ubezpieczenie samochodu – 700 zł. Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do przyznania A. S. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem z uzyskiwanych dochodów skarżący nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.