VII SA/Wa 610/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 stycznia 2023 r., znak: DLI-II.7620.14.2022.PMJ.17 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycjom w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...]. postanawia: odrzucić skargę.

J. W. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 4 stycznia 2023 r., znak: DLI-II.7620.14.2022.PMJ.17, w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycjom w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...}. Skarga ta została nadana w placówce operatora pocztowego 24 lutego 2023 r. (k. 4 verte). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych organu drugiej instancji, wynika, że powyższa decyzja została doręczona skarżącemu 24 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przed przystąpieniem do merytorycznej oceny złożonej skargi Sąd ocenia zachowanie przez stronę skarżącą warunków formalnych, w tym czy został zachowany termin do wniesienia skargi. Spełnienie przez stronę łącznie przewidzianych przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 – dalej: "p.p.s.a.") warunków formalnych skargi umożliwi nadanie jej dalszego biegu i przystąpienie do merytorycznej oceny. Oceniając, pod tym względem, wniesioną skargę stwierdzić należy, że nie może zostać merytorycznie rozpoznana, albowiem została wniesiona z uchybieniem terminu przewidzianego przez ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu 24 stycznia 2023 r. (v. zwrotne potwierdzenia obioru znajdujące się w aktach administracyjnych organu drugiej instancji). Termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg 25 stycznia 2023 r., a zakończył 23 lutego 2023 r. Skargę na powyższą decyzję skarżący wniósł dopiero 24 lutego 2023 r. (v. koperta, w której nadano skargę - k. 4 verte), a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. Jednocześnie Sąd zauważa, że w zaskarżonej decyzji w sposób prawidłowy pouczono o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.