VII SA/Wa 591/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2024 r. nr 4/2024 w przedmiocie wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

M. M. pismem z 16 lutego 2024 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 3 stycznia 2024 r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z 31 października 2023 r. odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z 11 marca 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Zaznaczono, że wskazaną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżącego do nadesłania własnoręcznie podpisanej skargi i wskazania numeru PESEL skarżącego. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 19 marca 2024 r. Do dnia 15 kwietnia 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie odnotowano wymaganej wpłaty. Skarżący nie nadesłał również własnoręcznie podpisanej skargi oraz nie wskazał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podstawowe wymogi, które powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym określone zostały art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci własnoręcznego podpisu i wskazania numeru PESEL. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 marca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sprawy). Jednak w zakreślonym terminie nie został uiszczony wpis ani też nie zostały uzupełnione braki formalne skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę do jej odrzucenia przez Sąd. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji.