VII SA/Wa 440/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 24 października 2024 r., znak: DOA-WPPOH.612.432.2023.ACz (ACz) w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

W piśmie z dniu 29 listopada 2024 r. K. B. (dalej jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 24 października 2024 r., w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Postanowieniem z 8 maja 2025 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącą w terminie braku formalnego skargi (PESEL). Od tego postanowienia skarżąca wniosła zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 września 2025 r. zostało oddalone (sygn. akt II OZ 1401/25). We wspomnianym zażaleniu (pismo z 7 lipca 2025 r.) skarżąca wniosła także o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych skargi. Tutejszy Sąd postanowieniem z 28 października 2025 r. przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych skargi uznając argumenty skarżącej o braku winy w niedochowaniu terminu do uzupełnienia braków skargi za zasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka pocztowa zawierająca zaskarżone postanowienie została doręczona skarżącej w dniu 28 października 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych). Mając na uwadze powyższe, ostatnim dniem na złożenie (nadanie) skargi w terminie był 27 listopada 2024 r. Skarżąca nadała skargę dopiero 29 listopada 2024 r. (stempel pocztowy na kopercie, w której nadano skargę – k.7 akt sądowych). W rozpoznawanej sprawie wniesienie skargi nastąpiło zatem z naruszeniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zaznaczyć należy, że nawet jednodniowe opóźnienie w złożeniu skargi obliguje Sąd do jej odrzucenia, niezależnie od jego przyczyny. Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.