VII SA/Wa 384/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2025 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Gminie W. wpis od skargi w kwocie 900 zł (dziewięćset złotych).

Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa w cytowanym przepisie jest m.in. skarga (art. 230 § 2 ustawy). W powołanej ustawie sformułowano zasadę, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 ustawy). Stosownie zaś do art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 7 stycznia 2025 r. znak DOZ-APN.650.158.2021.WK wydana w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, którą organ określił na kwotę 30.000 zł. Stosownie zatem do treści art. 231 ustawy skarga objęta jest wpisem stosunkowym. Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i w przypadku należności pieniężnej w kwocie ponad 10.000 zł do 50.000 zł wynosi 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W świetle ww. przepisów wpis od skargi w niniejszej sprawie należny jest zatem w wysokości 900 zł. Gmina W. wnosząc skargę w ww. sprawie uiściła kwotę 200 zł tytułem wpisu. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 14 lutego 2025 r. strona skarżąca wezwana została do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 7 stycznia 2025 r. o kwotę 700 zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczony został skarżącej w dniu 28 lutego 2025 r., termin do uzupełnienia wpisu upłynął więc z dniem 7 marca 2025 r. Gmina W. uzupełniła wpis o kwotę 700 zł w dniu 11 marca 2025 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Czynność tę należy więc uznać za bezskuteczną, stosownie do treści art. 85 powołanej ustawy. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.