VII SA/Wa 369/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę.

M. M. ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] lutego 2017 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni – poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa pomiędzy pełnomocnikiem a skarżącą, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, pouczono skarżącą o treści art. 35 § 1 P.p.s.a. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] lutego 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 15). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] marca 2017 r. Pełnomocnik skarżącej, przesyłką nadaną w dniu [...] marca 2017 r., a więc z uchybieniem powyższego terminu, złożył pełnomocnictwo oraz jeden odpis skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej nadesłał pisma, stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, jednak uczynił to z uchybieniem terminu. Wezwanie skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone jej pełnomocnikowi w dniu [...] lutego 2017 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 7 marca 2017 r., a pełnomocnik skarżącej nadał przesyłkę, zawierającą ww. pisma, w dniu [...] marca 2017 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.