VII SA/Wa 368/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D M na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2024 r., nr 1702/OPO/2024 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę w zakresie cofnięcia skargi postanawia: umorzyć postępowanie sądowe ze skargi D M na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2024 r., nr 1702/OPO/2024; umorzyć postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2025 r. odmawiającego wstrzymania wykonania skarżonej decyzji; zwrócić skarżącemu D M z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego; zwrócić skarżącemu D M z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od wniesionego zażalenia.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z dnia 31 stycznia 2025 r. strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2024 r., nr 1702/OPO/2024 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia 14 lipca 2025 r., sygn. VII SA/Wa 368/25, po rozpatrzeniu wniosku zawartego w ww. skardze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania skarżonej decyzji. Strona skarżąca pismem z dnia 1 sierpnia 2025 r. (data wpływu: 6 sierpnia 2025 r.) wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Przed przekazaniem zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego strona skarżąca pismem z dnia 18 września 2025 r. (data wpływu: 22 września 2025 r.) złożyła oświadczenie o cofnięciu przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1) oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.) W niniejszej sprawie strona skarżąca cofnęła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2024 r., nr 1702/OPO/2024 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Należy zauważyć, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi sytuacja, w której cofnięcie skargi należałoby uznać za niedopuszczalne, zatem zostaje ono przyjęte za skuteczne. Wobec powyższego również postępowanie zażaleniowe wszczęte poprzez wniesienie przez stronę skarżącą zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2025 r., sygn. VII SA/Wa 368/25 podlega umorzeniu, jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt I, tj. umorzono postępowanie sądowe. Natomiast w zakresie pkt II orzeczono na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., tj. umorzono postępowanie zażaleniowe. Wpis został zwrócony w oparciu o art. 232 § 2 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia orzeczono (punkt czwarty sentencji) w oparciu o art. 225 p.p.s.a., bowiem w sytuacji nieprzesyłania akt sprawy wraz z zażaleniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w wyniku umorzenia postępowania sądowego, wnoszący to zażalenie nie ma obowiązku uiszczenia wpisu.