VII SA/Wa 343/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Ł. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2020 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z [...] listopada 2020 r. W. L. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na rozstrzygnięcie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...]września 2020 r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Sąd pismem z [...]marca 2021 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącej. Jednocześnie skierowano do skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane przez stronę skarżącą w dniu 23 marca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 21). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 22) wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Nie wskazała również swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego została odebrana przez dorosłego domownika – M. L. - w dniu [...]marca 2021 r. Termin do uzupełnienia powyższych braków upływał więc z dniem 30 marca 2021 r. Skarżąca nie wskazała jednak swojego numeru PESEL oraz nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego nie został zachowany, a skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.