VII SA/Wa 318/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 318/19 w sprawie ze skargi Z.M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej – Z. M. uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych).

W dniu [...] stycznia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna Z. M. (dalej: "skarżący"), reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, od wyroku Sądu z dnia [...] września 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 318/19, w którym oddalono skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Sąd pismem z [...] stycznia 2020 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz przez nadesłanie czterech odpisów skargi kasacyjnej. Równocześnie wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Sąd wskazał, że powyższe braki powinny zostać uzupełnione w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przedmiotowa korespondencja została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] stycznia 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 101 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego nadesłał cztery egzemplarze skargi kasacyjnej, potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego oraz pełnomocnictwo. Z treści załączonego pełnomocnictwa wynika jednak upoważnienie do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Na gruncie art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Równocześnie skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli zaś skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a omawianej ustawy). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej została prawidłowo doręczona w dniu [...] stycznia 2020 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął więc [...] stycznia 2020 r. Pełnomocnik skarżącego nie dołączył w ustawowym terminie żądanego pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Z treści załączonego pisma wynika bowiem wprost umocowanie do reprezentowania skarżącego jedynie przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.