VII SA/Wa 2959/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić R. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 14 listopada 2019 r. R. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z [...] września 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z 31 grudnia 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia jej braku formalnego polegającego na wskazaniu numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 20 stycznia 2020 r. (k. 25). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wskazanie numeru PESEL jest wymaganiem formalnym pisma, którym pozostaje skarga, określonym w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., które w razie niespełnienia skutkuje odrzuceniem skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w zakreślonym terminie uiściła należny wpis sądowy, zgodnie z doręczonym jej wezwaniem. Oceną tą nie można natomiast objąć uzupełnienia braku formalnego wniesionej przez skarżącą skargi wynikającego z niewskazania numeru PESEL. Jakkolwiek w piśmie z 27 stycznia 2020 r. (data nadania - 28 stycznia 2020 r., k. 31) skarżąca wskazała numer PESEL, tym niemniej czynność ta została dokonana z uchybieniem terminu i wobec tego pozostawała bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Siedmiodniowy termin, którego rozpoczęcie biegu wyznaczało doręczenie stronie wezwania 20 stycznia 2020 r., upłynął 27 stycznia 2020 r. Zachowanie wskazanego siedmiodniowego terminu, stosownie do treści art. 83 § 3 p.p.s.a., mogło potwierdzić oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego. Skutku takiego nie można natomiast przypisać wyłącznie sporządzeniu pisma, w szczególności opatrzeniu go datą zgodną z treścią wezwania. Uwzględniając w tych warunkach, że skarżąca nadała pismo 28 stycznia 2020 r., a więc z uchybieniem terminu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zobowiązany był orzec o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.