VII SA/Wa 2941/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2018 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

D. N. ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2018 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 grudnia 2018 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pięciu odpisów skargi oraz podpisanie złożonej skargi – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] grudnia 2018 r. (potwierdzenie odbioru, k. 150). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w stosunku skarżącej w dniu [...] stycznia 2019 r. Skarżąca, w ustawowym terminie, nadesłała pięć odpisów skargi, jednak nie podpisała skargi. Z uwagi na powyższe, jeden z nadesłanych odpisów wszyto do akt, jako uzupełnienie braku formalnego polegającego na niepodpisaniu skargi, a pozostałe cztery odpisy potraktowano jako wykonanie drugiej części zarządzenia z dnia [...] grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, tj. nie nadesłała pięciu odpisów skargi. Wezwanie skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało jej doręczone w dniu [...] grudnia 2018 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu [...] stycznia 2019 r. – skarżąca nadesłała cztery odpisy skargi. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.