VII SA/Wa 2778/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy W. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Powiatu Z. z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w sprawie ze skargi Gminy W. na uchwałę Rady Powiatu Z. z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Gmina W. wniosła skargę na uchwałę Rady Powiatu Z. z dnia [...] września 2016 r., Nr [...], w przedmiocie pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej. W skardze został również zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, ponieważ brak jej wstrzymania doprowadzi do nieodwracalnych skutków prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednak art. 61 § 3 P.p.s.a. wyjątkowo stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd, na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 P.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (czego nie stosuje się do przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie), chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przedmiotem niniejszego postępowania jest uchwała Rady Powiatu Z. z dnia [...] września 2016 r. w przedmiocie pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej. Zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego i została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] w dniu [...] września 2016 r. pod poz. [...] i zgodnie z § 3 uchwały weszła w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w ww. Dzienniku Urzędowym. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.