VII SA/Wa 2750/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia: przyznać skarżącemu J. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. J. M. w piśmie z dnia 13 lutego 2018 r. zwrócił się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Składając następnie wniosek na urzędowym formularzu skarżący w rubryce nr 4 nie oznaczył wprawdzie zakresu żądania, jednak z uzasadnienia wniosku (rubryka nr 5) wynika, że wnosi o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Jak wynika z wniosku, skarżący jest współwłaścicielem (z byłą żoną) mieszkania o powierzchni 85 m2. J. M. wskazał, że mieszkanie pozostaje we władaniu byłej żony, toczy się postępowanie o podział majątku. Skarżący oświadczył, iż utrzymuje się z zasiłku okresowego w wysokości 317 zł, jako wydatki wymienił koszty zakupu leków – ok. 250 zł, zasądzone alimenty – 500 zł. Z treści pisma z dnia 3 kwietnia 2018 r., stanowiącego odpowiedź na skierowane do skarżącego w trybie art. 255 ustawy wezwanie do uzupełnienia danych zawartych w złożonym wniosku, wynika, że J. M. mieszka we wspólnym mieszkaniu z rodzicami, nie ponosi opłat za media. Skarżący oświadczył, że zasądzonych alimentów nie płaci, bowiem stan zdrowia od 2004 r. uniemożliwia zatrudnienie (wysokość zadłużenia alimentacyjnego skarżący określił na kwotę ok. 22.000 zł). Biorąc pod uwagę informacje wynikające z treści wniosku złożonego przez J. M., pisma z dnia 3 kwietnia 2018 r. i nadesłanych dokumentów uznano, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W związku z powyższym przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.