VII SA/Wa 2749/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K., I. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji

Skarżący w skardze na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki pawilonu usługowo - handlowego przeszklonego o stalowej konstrukcji i wymiarach 12m x 4,40m i wysokości 3,20m na działce nr [...] przy ul. [...] róg ul. [...] w [...] - zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z 12 lutego 2018 r. skarżący doprecyzowali wniosek w motywach wskazując, że wykonanie decyzji spowoduje nieodwracalne skutki i niepowetowaną szkodę, bowiem obiekt służy w celu prowadzenia działalności gospodarczej. Sama rozbiórka narazi ich na koszty, a nadto utracą źródło dochodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania decyzji zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi oraz wniosku o wstrzymanie wykonania jest decyzja nakazująca rozbiórkę pawilonu usługowo - handlowego. Wniosek nie zawiera wprawdzie szczegółowego wyjaśnienia sytuacji materialnej ani życiowej skarżących. Sąd daje jednak wiarę, że niewstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji byłoby dotkliwe dla skarżących z uwagi na skutki wykonania decyzji oraz konsekwencje finansowe. W świetle powołanego przepisu prawa oraz argumentacji zwartej we wniosku, Sąd uznał, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Sąd orzekający w niniejszej sprawie podziela przede wszystkim stanowisko prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych, iż wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę ze swej istoty powoduje zmianę stanu rzeczy, rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub powoduje trudne do odwrócenia skutki. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie skarżący uprawdopodobnili istnienie warunków do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.