VII SA/Wa 2738/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na akt Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 6 czerwca 2024 r. znak: BKS-WZK.1131.47.2024 w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora postanawia: odrzucić skargę.

R. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na akt Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 6 czerwca 2024 r. znak: BKS-WZK.1131.47.2024 w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora. Razem ze skargą został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Termin na wniesienie skargi upływał skarżącemu w dniu 8 lipca 2024 r. Skarżący nadał skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi za pomocą operatora pocztowego dnia 6 października 2025 r. Po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. VII SA/Wa 2738/25 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na ww. postanowienie nie zostało złożone zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie. Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2024 r., poz. 935, zwanej dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Jak stanowi art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1071 z późn. zm., zwanej dalej "k.c.") termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Natomiast zgodnie z art. 112 k.c. termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której termin wskazany w art. 53 § 1 p.p.s.a. jest terminem wyrażonym w dniach, zatem zastosowanie do niego ma art. 111 § 1 k.c.. Warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie, zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stanowiąc, że w takiej sytuacji Sąd skargę odrzuca. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 7 czerwca 2024 r., t.j. dzień po dniu, w którym skarżący odebrał zaskarżony akt. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi wypadał dnia 6 lipca 2024 r., tj. w sobotę. W przedmiotowej sprawie ma zatem zastosowanie przepis art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zatem 30 dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 8 lipca 2024 r. (poniedziałek). Przedmiotowa skarga została nadana za pomocą operatora pocztowego dnia 6 października 2025 r., tj. ponad rok po terminie na wniesienie skargi. Jak zostało wcześniej omówione, postanowieniem z dnia 10 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec braku wniesienia zażalenia na ww. rozstrzygnięcie, postanowienie z dnia 10 grudnia 2025 r. jest prawomocne. Mając na uwadze powyższe uznać należy, że w przedmiotowej sprawie skarga została nadana dnia 6 października 2025 r., tj. po terminie wynikającym z art. 53 § 1 p.p.s.a. Wobec nieprzywrócenia terminu do wniesienia skargi skargę należy odrzucić, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd zatem orzekł, jak w sentencji postanowienia.