VII SA/Wa 2734/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2036/17 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Pismem z 29 listopada 2019 r. A. B. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2036/17, którym oddalono skargę A. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Jednocześnie skarżący wniósł o zmianę pełnomocnika wyznaczonego z urzędu, zaś przy piśmie z 31 grudnia 2019 r. skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W związku z wnioskiem skarżącego o zmianę pełnomocnika wyznaczonego z urzędu, Okręgowa Izba Radców Prawnych w piśmie z 22 stycznia 2020 r., poinformowała o wyznaczeniu nowego pełnomocnika z urzędu dla skarżącego. Z kolei starszy referendarz sądowy, po rozpoznaniu omawianego wniosku, postanowieniem z [...] lutego 2020 r. umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika oraz odmówił zmiany pkt 3 postanowienia referendarza sądowego z dnia 10 listopada 2017 r. Postanowienie to nie zostało następnie zaskarżone. W związku z powyższą okolicznością Sąd, pismem z 28 kwietnia 2020 r., skierował do pełnomocnika skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie wyjaśnił, że w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy, złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie to zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 6 maja 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 23 akt sądowych). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 24) wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu, o czym strona skarżąca została pouczona. Biorąc pod uwagę regulację zawartą w art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Przepis ten został następnie uchylony przez art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875). Oznacza to, że od dnia 25 maja 2020 r. rozpoczęły swój bieg terminy sądowe i procesowe. Odnosząc się do niniejszej sprawy należy wskazać, że pełnomocnik skarżącego odebrał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 6 maja 2020 r. W tym okresie terminy sądowe i procesowe pozostawały jeszcze zawieszone. W związku z tym należy uznać, że bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego rozpoczął swój bieg w dniu 25 maja 2020 r. i upłynął z dniem 1 czerwca 2020 r. Z informacji znajdujących się w aktach sądowych wynika, że strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.